К очередной годовщине образования Карело-Финской ССР

Краткий экскурс в историю

Загадка «Фонтана дружбы народов»

На центральной площади бывшей ВДНХ не так давно отреставрировали «Фонтан дружбы народов». Как известно, его украшением являются бронзовые женские фигуры, выполненные в традициях петергофской фонтанной скульптуры, которые были призваны олицетворять собой союзные республики, входившие в состав СССР.

Каждая позолоченная красавица держит растения, злаки и фрукты, распространённые в их родных субъектах Союза. Россиянка, к примеру, подняла вверх пшеницу, украинка – пшеницу, подсолнух и виноград, белоруска – лён и яблоко, молдаванка – виноград и кукурузу. В руках представительниц Средней Азии – хлопок, Закавказья – виноград, Прибалтики –  ячмень и лён, сосновые ветви и дубовые листья…

На начало процесса распада Союза республик было пятнадцать. Фигур же по периметру фонтана шестнадцать. Шестнадцатая девушка держит в руках цветы, а у ног её растёт молодая ёлочка. Кто же эта чаровница в сарафане с национальными узорами, блондинка «северного» типа с характерными чертами лица?

И в позднесоветское время не каждый молодой человек ответил бы на сей вопрос. Ныне же, когда усилиями «реформаторов» выросло уже не одно поколение «квалифицированных потребителей», для ответа на него им явно понадобится гаджет. Но нам-то с вами должно быть хорошо известно, что эта девушка – олицетворение Карело-Финской ССР!

Кто послужил прототипом для бронзовой девичьей фигуры? Может быть, юные героини-партизанки Карельского фронта? Карелка Маша Мелентьева? Финка Сильва Паасо? А, может быть, вепсянка Аня Лисицына? Как бы то ни было, все они, без сомнения, достойны для увековечивания в бронзе в Москве… Увы, уже невозможно достоверно установить, кого скульптор выбрал прообразом фигуры. Но вышло так, что она сама стала памятником – упразднённой в 1956 году союзной республики, которая целые 16 лет была полновесным и полноправным субъектом Союза Советских Социалистических Республик…

Образование КФССР

На карте СССР новая (двенадцатая на тот момент по счёту союзная республика) появилась в конце марта 1940 года.

Принципиальное решение об её учреждении было принято на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 24 марта и объяснялось тем, что «к СССР по мирному договору с Финляндией отходят новые территории». На том же заседании была сформирована комиссия под председательством Жданова для подготовки практических предложений по вопросу преобразования и определения границ между КФССР и РСФСР.

Через два дня комиссия представила в ЦК ВКП(б) перечень необходимых мероприятий, связанных с изменением государственного статуса Карелии, а также проекты Закона СССР «О преобразовании КАССР в КФССР» и Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об установлении границ между КФССР и РСФСР». Оба документа с незначительными поправками были одобрены на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 27 марта 1940 года.

Официальным основанием для преобразования, как мы уже отметили выше, явились «пожелания трудящихся КАССР и стремление Верховного Совета к удовлетворению потребностей свободного развития национальностей». Высший орган государственной власти, писала «Правда» в те дни, «пошёл им навстречу», и 31 марта 1940 года на 6-ой сессии принял решение о преобразовании Карельской Автономной Советской Социалистической Республики в Карело-Финскую Советскую Социалистическую Республику – новый субъект Союза ССР.

Повышением статуса карельской автономии советское руководство, как представляется, преследовало две основные цели: легализацию в составе СССР территорий, отошедших от Финляндии по Московскому мирному договору от 12.03.1940 года, и оказание предупредительного воздействия на Финляндию с целью предотвратить её участие в прогнозируемой советско-германской войне на стороне нацистского Рейха.

Факт образования Карело-Финской ССР свидетельствовал о том, что Москва (по меньшей мере, формально) предоставляет карельской и финской национальностям самостоятельную государственность…

Новый статус обязывает…

С учреждением КФССР в новом субъекте началась работа по приведению органов государственной власти, законодательства и других атрибутов в соответствие со статусом Советской Социалистической Республики. 9 июля 1940 года был принят закон «Об утверждении Конституции (Основного закона) Карело-Финской ССР», текст которой был подготовлен Конституционной комиссией.

Конституцию КФССР прописали на основе Конституции СССР 1936 года, поэтому она включила все её положения. Высшим органом государственной власти стал Верховный Совет КФССР, высшим исполнительным и распорядительным органом – Совет Народных Комиссаров (с июля 1946 года – Совет Министров) КФССР. Кроме того, Конституция КФССР определила систему местных органов, а также судебную и избирательную системы.

Карело-Финская ССР провозглашалась как социалистическое государство рабочих и крестьян. Республика, в соответствии с Конституцией, сохраняла за собой право свободного выхода из Союза Советских Социалистических Республик, а территория Республики не могла быть изменяема без согласия её самой. (Когда в 1956 году статус Республики понижали, процедура прошла с нарушениями).

Устанавливалось также, что «законы СССР обязательны на территории Карело-Финской ССР, а её гражданин одновременно является гражданином СССР». Граждане всех других союзных республик пользовались на территории Карело-Финской ССР одинаковыми правами с гражданами этой республики. Все Народные Комиссариаты (впоследствии – Министерства) КФССР являлись либо союзно-республиканскими, либо республиканскими.

К союзно-республиканским относились Народные Комиссариаты, руководившие отраслями государственного управления, развитие которых имело не только республиканское, но и общесоюзное значение. Конституцией КФССР к ним были отнесены Народные Комиссариаты: пищевой промышленности; рыбной промышленности; мясной и молочной промышленности; лесной промышленности; промышленности строительных материалов; земледелия; зерновых и животноводческих совхозов; финансов; торговли; внутренних дел; юстиции; здравоохранения. Союзно-республиканские Народные Комиссариаты подчинялись как СНК (позднее – Совмину) КФССР, так и соответствующим союзно-республиканским Народным Комиссариатам СССР по принципу двойного подчинения.

Республиканские Народные Комиссариаты должны были руководить порученными им отраслями государственного управления КФССР, подчиняясь непосредственно СНК КФССР. В 1940 году к ним были отнесены следующие Народные Комиссариаты: просвещения; местной промышленности; коммунального хозяйства; социального обеспечения; автомобильного транспорта; местной топливной промышленности. По всей вероятности, посчитали, что эти отрасли государственного управления не слишком развиты в КФССР, и не имеют общесоюзного значения.

Государственные языки

21 июня 1944 года СНК КФССР вынес постановление № 463 «О введении исполнения Государственного Гимна Союза ССР на финском языке по Карело-Финской ССР». П. 2 этого постановления указывал «наряду с исполнением на русском языке ввести с 01.09.1944 по Карело-Финской ССР исполнение Государственного Гимна СССР на финском языке». Этот шаг, по сути, ещё раз свидетельствовал о фактическом признании финского языка, наряду с русским, в качестве государственного языка КФССР.

Административно-территориальное деление

Территория КФССР по отношению к территории КАССР была увеличена за счёт передачи в её состав, территорий, отошедших к СССР от Финляндии по мирному договору от 12 марта 1940 года, завершившего Советско-Финскую (Зимнюю) войну.

В соответствии с постановлением Верховного Совета СССР в состав новой союзной республики были переданы территории, отошедшие от Финляндии, вместе с городами Антреа (ныне Каменногорск), Виипури-Выборг, Кякисальми-Кексгольм (ныне Приозерск), Куолаярви, Сортавала и Суоярви. В этих районах в мае 1940 года были созданы временные Управления, которые были призваны исполнять функции органов советской власти на местах до проведения официальных выборов в местные Советы.

10 июля 1940 года был принят закон «Об установлении границы между Карело-Финской ССР и РСФСР», которым точная демаркация границы между республиками не предусматривалось. В случае спорных вопросов (к какому субъекту, к примеру, относится то или иной сельхозугодье) решение оставлялось на обоюдное усмотрение обеих сторон.

Территория Республики, включая бывшие земли Финляндии, составила 185,8 тыс. кв. км. (По данному показателю КФССР занимала 8-е место среди 16-ти союзных республик). Территория КФССР составляла 0,7% всей территории СССР.

Согласно Конституции Республики, Карело-Финская ССР административно-территориально делилась на 26 районов, 2 города республиканского подчинения, 10 городов районного подчинения, 17 рабочих посёлков и 245 сельсоветов. К 19 имевшимся ранее районам бывшей КАССР – Беломорскому, Ведлозерскому, Заонежскому, Калевальскому, Кемскому, Кестеньгскому, Кондопожскому, Лоухскому, Медвежьегорскому, Олонецкому, Петровскому, Пряжинскому, Прионежскому, Пудожскому, Ребольскому, Ругозерскому, Сегозерскому, Тунгудскому и Шелтозерскому – в соответствии с Указами Верховного Совета КФССР от 9 и 27 июля 1940 года были присоединены 7 новых районов: Выборгский, Кексгольмский, Куркиёкский, Питкярантский, Сортавальский, Суоярвский и Яскинский. 28 июля 1940 года был издан Указ Президиума Верховного Совета КФССР «Об установлении границ вновь образованных районов».

В состав каждого района входило определенное число сельсоветов. Всего их в Республике насчитывалось 245. Количество сельских советов в районе зависело от размера и развитости его территории. Наибольшим число сельсоветов было в Пудожском районе – 21, наименьшим – в Ребольском и Сегозерском районах – по 5. К городам республиканского подчинения относились Петрозаводск, Сортавала, Кексгольм (ныне Приозерск) и Выборг. При этом Петрозаводск, столица Республики, делился на три городских района – Октябрьский, Зарецкий и Первомайский.  Городами районного подчинения КФССР являлись: Антреа (ныне Каменногорск), Энсо (ныне Светогорск), Суоярви, Питкяранта, Беломорск, Уурас-Тронзгунд (ныне Высоцк), Кемь, Кондопога и Медвежьегорск. К числу рабочих посёлков отнесли: Соломенное, Иоханнес (ныне Советский), Рабочеостровск, Суна, Лахденпохья, Масельгская, Повенец, Сегежа (с 26.12.1943 – город), Надвоицы, Салми, Ляскеля, Харлу, Чупа, Идель, Яски (ныне Лесогорский) и Летний. (Позднее Выборг и Кексгольм были исключены из числа городов республиканского подчинения и отнесены к городам районного подчинения).

Одна из особенностей административного деления заключалась в большой разнице плотности заселения территорий Республики. Самым крупным по численности населения административной единицей Карелии на 1 июля 1940 года стал город Выборг, где проживало 85,5 тыс. человек, вторым – город Петрозаводск с численностью населения в 75,8 тыс. человек. Среди районов самым заселённым к лету 1940 года оказался Медвежьегорский район – 69,2 тыс. человек. Меньше всего населения проживало в Ребольском районе – лишь 2,4 тыс. Невысокая плотность населения в обширных по территории районах серьёзно затрудняла работу местных органов власти, так как связь между райцентром и отдалёнными населёнными пунктами из-за отсутствия дорожно-транспортной инфраструктуры не всегда была оперативной.

Другой особенностью, оказывающей влияние на характер административного деления, стало экономическое развитие тех или иных территорий КФССР. Большинство районов Республики были сельскими. К 1 июля 1940 года в 17-ти районах население в полном составе было задействовано в сельскохозяйственной сфере (Беломорский, Ведлозерский, Заонежский, Калевальский, Кякисалмский-Кексгольмский, Лоухский, Олонецкий, Петровский, Поросозерский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Ребольский, Ругозерский, Сегозерский, Тунгудский и Шелтозерский районы). В остальных районах в сельском хозяйстве было задействовано в среднем 58% населения. Такое положение дел вынуждало руководителей Республики искать пути оптимизации административного деления, что выразилось в искусственном завышении статусов населенных пунктов. Селения преобразовывались в рабочие посёлки, а рабочие посёлки – в города.

24 ноября  1944 года Указом Президиума Верховного Совета СССР, «учитывая территориальную близость и экономическое тяготение к Ленинграду районов, расположенных на Карельском перешейке», были выведены из состава Карело-Финской ССР и переданы Ленинградской области следующие административные единицы: города республиканского подчинения – Выборг и Кексгольм; районы – Выборгский, Кексгольмский (с 1948 года Приозерский) и Яскинский (с 1948 года Лесогорский); города районного подчинения – Антреа, Уурас и Энсо; рабочие посёлки – Иоханнес и Яски; а также 37 сельсоветов, входящие в состав указанных районов. (Подразумевалось, что такой шаг ускорит восстановление названных территорий. Кроме того, эти территории – Выборг и Карельский перешеек – имели исключительную важность в создании единого пояса безопасности вокруг Ленинграда, что также явилось причиной их передачи Ленинградской области).

Количественный и национальный состав населения в 1940-41 годах

Согласно переписи 1939 года в Республике проживало 296 529 русских (66,7%), 108 571 карелов (24,4%), 21 112 украинцев (4,7%), 8 322 финнов (1,8%) и 9 388 вепсов (2,1%). На 1 января 1941 года общая численность населения Республики составила 683 333 человек, из которых: карелов – 159 542, финнов – 12 554 (1,8%), вепсов – 13 726 (2%). Остальное население было славянским (русские, украинцы, белорусы), за исключением незначительной части представителей других национальностей.

Небезынтересно, что на бывших финляндских территориях, включённых в состав Советского Союза, к началу Советско-Финской (Зимней) войны проживало около 450 тыс. жителей (в основном, карелов, финнов и ингерманландцев). Более 400 тыс. из них после заключения мира ушло на запад, за новую границу. Но около 50 тыс. (очень немало!), в основном, карелов, пожелали остаться в родных местах. В этой связи в их отношении был установлен особый порядок перехода в советское гражданство. Уроженцы местностей, отошедших к Советскому Союзу по московскому договору, не нуждались в получении специального решения о принятии гражданства СССР. Советские паспорта им выдавались автоматически. (В отличие, кстати, от сельских жителей «старых» территорий, коим паспорта, как и остальным колхозникам, были не положены).

Проблему с увеличением населения в новой союзной республике руководство СССР предполагало решить за счёт массового переселения жителей из других районов страны. В соответствии с постановлениями Совета народных комиссаров СССР «О мероприятиях по восстановлению народного хозяйства в новых районах Карело-Финской ССР и Ленинградской области» от 28 мая 1940 года и «Об уборке урожая в новых районах КФССР» от 21 августа 1940 года предусматривалось переселение во вновь образованные районы (отошедшие от Финляндии) 40 тыс. семей колхозников из УССР, БССР, Чувашской, Татарской и Мордовской АССР, а также из Тульской, Пензенской, Вологодской, Смоленской, Калининской, Кировской и Рязанской областей. Таким образом, к началу 1941 года в Карелию переехало около 188,5 тыс. человек, и на 1 июня 1941 года численность населения Республики возросла до 744 310 человек. Однако переселенцы были, в основном, не карельской и не финской национальностей, что ещё больше снизило процент национального населения Республики.

Еще одним негативным моментом переселения стало резкое ухудшение криминогенной обстановки в Республике, особенно на приграничных территориях, отошедших от Финляндии. Основное количество преступлений, зарегистрированных во второй половине 1940 года – первой половине 1941 года, было совершено именно в новых районах. Этому способствовали большой приток сюда вербованных рабочих из различных частей СССР, среди которых были уголовные элементы, а также несвоевременное укомплектование органов внутренних дел.

Изменение количественного и национального состава населения во время войны и в послевоенные годы

Как известно, в период с лета 1941-го по лето 1944-го годов большая часть КФССР, включая всю Восточную Карелию, была оккупирована. Под властью финской военной администрации оказались следующие районы: Ведлозерский, Заонежский, Кестеньгский, Кондопожский, Куркиёкский, Олонецкий, Петровский, Питкярантский, Пряжинский, Прионежский, Ребольский, Сегозерский, Сортавальский, Суоярвский и Шелтозерский, то есть 16 из 24 районов Республики.

С первых же дней войны началась эвакуация населения вглубь страны, а также в северо-восточные районы Карелии. Первыми были эвакуированы жители и предприятия Выборгского района. Следом была произведена эвакуация в других приграничных районах: Калевальском, Кексгольмском, Куркиёкском, Петровском, Питкярантском, Ребольском, Сортавальском, Суоярвском и Яскинском. Огромная работа по эвакуации была проведена и в других районах, оказавшихся занятыми впоследствии противником: Ведлозерском, Заонежском, Кондопожском, Олонецком, Пряжинском и Шелтозерском.

С территорий, оккупированных врагом, в общей сложности эвакуировалось свыше 500 тысяч жителей, что составило 94% проживавшего на этих территориях населения. Большая часть эвакуированных (420 614 человек) была вывезена в восточные области СССР. Факты относительно количества советского населения, оставшегося на захваченных территориях, приводят исследователи В. Машезерский и Ф. Трофимов: «За три года хозяйничанья в Карелии оккупанты расстреляли, замучили и уморили голодом свыше 14 тысяч человек, что составляет около четверти всего населения, оставшегося на захваченной территории». Архивные данные свидетельствуют, что на оккупированной территории осталось 57 798 человек, из которых до освобождения Республики дожили 38 500. В Петрозаводске к концу 1941 года из 86 тысяч населения осталось 4 847 мирных жителей, в том числе 2 834 карелов, вепсов и ингерманландцев.

На неоккупированной же территории осталось проживать 108 161 человек. В 1942 году численность населения на неоккупированной территории КФССР составила 84 193 человек, в течение 1943 года число возросло до 93 565 человек.

В начале декабря 1941 года в итоге упорной обороны Красной Армии войск финские и немецкие войска (фронтовая зона ответственности финнами и немцами была определена по линии Оулуйоки – Оулуярви – Миносерви – Сорока (Беломорск), к югу действовала Финская армия, к северу Вермахт и Ваффен СС) были остановлены в районе от южного участка Беломорско-Балтийского канала до станции Масельгская и западнее Кировской железной дороги на линии Ругозеро-Ухта-Кестеньга-Алакурти. Линия фронта зафиксировалась и на долгое время оставалась стабильной. Боевые же действия носили позиционный характер, ограничиваясь боями местного значения и взаимными диверсионными рейдами в тыл противника.

Ситуация на Карельском фронте не менялась вплоть до середины 1944 года, когда Красная Армия, перейдя в наступление, освободила практически всю территорию КФССР от врага. Заключённое 19 сентября 1944 года промежуточное советско-финляндское перемирие восстановило линию границы 1721 (между Российской империей и Шведским королевством) и 1940 годов (между СССР и Финляндией).

Сразу после заключения мира началась реэвакуация населения в Карелию. Уже к 1 октября 1944 года было реэвакуировано 5 767 человек и общая численность населения Республики составила 175 140 человек, а к концу года население КФССР достигло 237 650 человек, что составило около 35% от довоенной численности. Численности населения 1941 года не удалось достичь вплоть до последнего года существования КФССР – 1956-го. По оценке 1954 года в Республике проживало 597,7 тыс. человек. При этом доля финно-угорского населения снизилась до 18 %.

Положительная динамика развития

Годы существования Карело-Финской ССР в статусе полновесной и полноправной союзной республики стали для Карелии поистине годами расцвета. Древние земли Калевалы получили мощнейший импульс развития. Пожалуй, не было ни одной сферы человеческой деятельности, где бы не наблюдалась не то, что положительная динамика, а абсолютно точно, был значительный прогресс.

Чёрная металлургия и добыча полезных ископаемых, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, рыболовство, энергетика, транспорт, сельское хозяйство – всё росло отменными темпами. Развернулось грандиозное строительство (Петрозаводск имел такой же статус столицы союзной республики, как, скажем, Киев, Минск или Баку, поэтому его центр был застроен по высшим стандартам того времени).

Большие положительные изменения произошли в области науки и образования. Если в старой Карелии не хватало даже начальных школ, то теперь повсеместно открывались и средние школы, и техникумы, и профессиональные училища, и вузы. В соответствии со статусом столицы союзной республики Петрозаводск получил и свой университет, а также (в виде филиала) Академию наук.

Улучшалась здравоохранение. Росло число медицинский учреждений – больниц и поликлиник, совершенствовалась система охраны труда, открывались первые санатории и профилактории для сотрудников промышленных предприятий. Ежегодно увеличивалось количество дипломированных медицинский работников. Большое внимание уделялось здоровому образу жизни – физкультуре и спорту.

Невиданное развитие получили и сфера культуры. В КФССР распахнули двери свои театры, открывались дома культуры, кинотеатры. Начало работу республиканское книжное издательство, стали действовать местные союзы писателей, композиторов.

Если подробно писать обо всем с цифрами, фактами, названиями, не хватит не то, что нескольких страниц убористого шрифта, а, уверяю, потребуется отдельная большая статья или даже брошюра! Может быть, когда-нибудь и стоит её написать…

Упразднение КФССР: как и почему это случилось?

Но не всем по душе пришлись положительные изменения в краю Сампо.  Как известно, после смерти Сталина возглавившие страну Маленков и Хрущёв постепенно затеяли «перестройку», прикрыв её лозунгами «совершенствования народного хозяйства и сокращения бюрократии». С этой целью в союзных республиках начались «проверки эффективности местного хозяйства и руководящих органов». Чутко держащие нос по ветру бюрократы среднего и мелкого звена, как водится, быстро сориентировались, что от них ждет руководство, и рьяно взялись за дело…

По итогам инспекций КФССР вызвала серьёзные нарекания в Москве. Перво-наперво проверяющие докопались до численности населения. Формально для учреждения союзной республики требовался миллион жителей на той или иной национальной территории, а в КФССР, как мы помним, в середине 1950-х годов число проживавших составляло всего 600 тысяч человек. Как так? Какое такое исключение? Ах, Сталин разрешил. А вы разве не знаете, что на XX съезде его культ личности разоблачён вместе со всеми его противоречащими истинному ленинизму решениями? Почему республика, в таком случае, до сих пор имеет свои органы власти, Академию наук, партийные и контролирующие органы, полностью дублировавшие союзные?

Для населения, не превышавшего размеров средней руки областного центра в РСФСР, штаты посчитали чрезмерно раздутыми. По решению ЦК было начато сокращение штатов министерств, партийного аппарата, контролирующих органов и т.д. Но это вряд ли уже могло спасти дело… Недовольство «реформаторов» вызвало и положение в экономике. Ангажированные инспектора отмечали в своих реляциях в отдел ЦК по союзным республикам, «беспечное отношение карело-финских республиканских органов к экономике». Строчили, что, де, «значительная часть карело-финских колхозов убыточна». (Можно подумать, что где-нибудь ещё в зоне т.н. «рискованного земледелия» они были неубыточными?!). «Не выполняются планы по лесозаготовкам, хотя за их работу отвечает не какой-нибудь трест, а целое республиканское министерство по лесной промышленности».

Кончилось тем, что Хрущёву была подана докладная записка с предложением «упразднить республику на основании неэффективной хозяйственной деятельности». Бумагу сочинил заведующий отделом ЦК КПСС по союзным республикам Евгений Громов. Таким образом, именно этот партийный деятель и стал реальным могильщиком КФССР, а вовсе не финляндский президент Кекконен, которому, как утверждают некоторые исследователи, по случаю избрания хотел, мол, сделать «подарок» Хрущев. В записке, в частности, говорилось, что «республиканские органы не принимают никаких мер для улучшения эффективности хозяйства, постоянно требуя помощи у союзного центра».

Громовская писуля, как нельзя кстати легла на стол новому руководителю страны и партии. Хрущёв, до поры прикидывавшийся верным сталинским учеником, после «отодвигания» от дел Маленкова и проведения XX съезда КПСС сбросил все маски – и с начала 1956 года развернул просто маниакальную борьбу со сталинским наследием, и всем, что как-то связано с его именем. Попала под «хрущевский башмак» и Карело-Финская ССР.

Официально же всё провели благопристойно и дипломатично, по тогдашним меркам и лекалам «политкорректности». 16 июля 1956 года КФССР прекратила свое существование в соответствии с «пожеланиями трудящихся Карело-Финской ССР, с учётом национального состава населения, а также тесными культурными и экономическими связями с РСФСР». Карелия (уже без упоминания о финском компоненте) была возвращена в состав РСФСР в качестве автономной республики. Хрущевское решение провели специально принятым законом. Согласно ему, отдельная карело-финская компартия, а также все государственные органы КФССР также расформировывалась.

На этом история собственной карело-финской государственности (пусть и в составе Союза) и закончилась. В народ же для скрашивания ситуации и придания ей оттенка комичности запустили анекдот с антисемитским душком: «Почему расформировали Карело-Финскую ССР? Потому что при очередной переписи населения там было обнаружено только два финна – фининспектор и Финкельштейн. Но при более тщательной проверке выяснилось, что это одно и то же лицо».

По материалам архивов, научных работ и прессы подготовил

Михаил ВАСЬКОВ, кандидат юридических наук